台積電熊本廠降臨菊陽町小鎮!帶來經濟起飛的甜美,或是城市發展的陣痛?

本文經授權轉載自友站數位時代文/ 陳建鈞 

地球一瞬,世界各地正發生這些大小事。

註:本文為單一事件快訊報導,非深度文章

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台積電熊本廠2024年將正式啟用,然而近期卻有消息指出,廠房所在的菊陽町似乎難以承載伴隨台積電而來的交通、基礎設施壓力。

台積電熊本廠盛大開幕,創下5個第一!

台積電日本熊本廠在2月24日舉行開幕典禮。這座新廠不僅是台積電在疫情後擴張、首座完工準備量產的新廠,對日本振興半導體來說也是重要的關鍵。

根據《經濟日報》報導,台積電熊本一廠創下5個第一,包括:

  1. 海外最快落成的晶圓廠:熊本廠是在2022年4月動工,2024年2月開幕,不到2年時間就完工。

  2. 在日本最先進邏輯晶圓廠:日本半導體製造製程停留在40奈米以上技術節點,台積電熊本一廠以生產22/28奈米和12/16奈米為主,月產能為5.5萬片,並計畫於今年開始量產。

  3. 日本晶片法案最大補貼受惠者:日本提供1.9兆日圓的半導體戰略補助,預計有5,900億日圓支持日本國家隊Rapidus,9,000億日圓(約新台幣1,920億元)補助台積電熊本二廠,台積電為補貼最大受惠者。

  4. 首次與車廠直接合作的台灣晶圓廠:台積電於日本第一座興建的熊本廠,是由台積電、索尼(Sony)、豐田(Toyota)和汽車一級供應商電裝(Denso)合資設立,由台積電設立於熊本公司JASM負責營運。未來車用晶片訂單可望優先委外給台積電,台積電成為與車廠直接合作的台灣晶圓廠。

  5. 最大對日投資台商:台積電熊本廠在日本政府的大力支持下,總投資金額將超過200億美元。

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台積電熊本2廠接力年底動工,Sony、豐田也將入股

隨著熊本一廠即將開幕,就連台積電熊本二廠也即將在今年底開始動工。此前,台積電確定擴大投資日本,與索尼(Sony)、電裝(DENSO)和豐田汽車共同投資JASM,興建第二座晶圓廠,並計畫2027年底開始量產,製程延伸至6/7奈米。

透過這項投資,台積公司、索尼、電裝株式會社,以及豐田汽車持股將分別為86.5%、6.0%、5.5%和2.0%,且預計將直接創造總計超過3,400個高科技工作機會。

熊本二廠將與豐田等汽車製造商合作,根據法人機構指出,雙方將研究開發自駕和智慧座艙晶片,而台積電2025年車電營收占比將有機會達到10%以上。

台積電熊本廠將為當地創造上千個就業機會,然而工廠所在的小鎮,卻似乎容納不下台積電這尊大佛,傳出交通惡化、物價大漲等難以負荷的問題。這是怎麼一回事?以下為2023年6月整理報導。

台積電赴日設廠,所在地菊陽町卻面臨大挑戰

為了吸引台積電赴日設廠,日本政府撥出上千億美元的補貼,補助接近廠房一半的成本,希望藉此引入先進的半導體技術,打造重振日本半導體榮光的契機,將廠址所在的菊陽町從一個農業鄉村改造成一個工業小鎮,許多農田都變成大型工廠。

包括從台灣派往日本的400名工程師在內,台積電預計廠房最初將有1,700名員工,未來10年內可望在當地創造7,000個就業機會,創造4.3兆日圓的財富,但在這些美好願景實現以前,當地居民必須先面對因人流而來的交通壅堵、物價高漲等困境。

根據《彭博社》報導,菊陽町這個原先只有4.3萬人的小鎮,根本無法負荷因台積電廠房湧入的大批人潮,原先的道路與公共交通難以消化通勤的上班族,單趟交通需要90分鐘甚至以上的時間,而房價、物價都因為工廠進駐不斷攀升,各種基礎服務也呈現滿載。

「交通太糟糕了。」一位當地居民表示,「而且到處都缺乏人手,剛蓋好兩年的小學就已經教室不夠用,托兒所沒有足夠的幼師,甚至市政府都沒有人力來處理這些問題。」

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▉ 考驗一:道路本就狹窄,菊陽町面臨塞車地獄

在1980年代日本是全球半導體中心的時代,熊本就是許多半導體業者的廠房所在地,尤其是有著豐富地下水資源的菊陽町。至今東京應化、Japan Material等公司都在熊本生產半導體化學材料和,而半導體設備廠東京威力科創、索尼生產感測器的廠房都在與台積電同個廠區內。

但當地的交通運輸與道路設計,並沒有隨著台積電的進駐而有快速改善。台積電廠房周圍的道路寬度僅僅可以讓三個成年人並肩而行,這條道路過往只需要承載農民在田地間穿梭的小卡車,現在卻要應付進出台積電廠房的大貨車,顯得相對狹窄了。

雖然尚未開始正式營運,台積電也對周遭的交通感到憂心已向當地政府反應,但有官員透露這恐怕不是一時一刻能夠解決的問題,目前仍在討論道路需要多寬,預計明年開始收購公路附近的土地,什麼時候能夠動工都還是未定數。

就連目前已經收購多數所需土地、連接菊陽町至熊本機場的311號公路,都預計2027年3月才有辦法準備就緒,要緩解伴隨台積電廠房而來的交通壓力,至少還要數年時間。

目前當地政府採取的短期應變措施包括調整燈號變化、增加前往工業區的接駁巴士數量,但似乎成效有限,因為塞車問題讓巴士難以準時抵達,使得工人們搭乘公共交通的意願也不強。

熊本縣知事蒲島郁夫坦承,過去他們做得不夠好,現在有台積電作為推動力,他們會與相關部門集中心力解決這個問題,不會讓台積電對於來熊本設廠這件事感到後悔。事實上,早在去年2月時,就有消息指出當地政府已意識到台積電設廠可能引發交通問題,討論拓寬道路、調整鐵路路線議題,但似乎跟不上台積電工廠建設的腳步。

而台積電也回應,子公司JASM一直積極與當地政府、鄰近企業討論包含交通在內,建立半導體生態系所需的基礎設施,並已展開行動,「JASM鼓勵員工利用大眾交通運輸系統通勤,亦開始試辦通勤接駁巴士,協助員工從最近的火車站往返JASM廠址。」

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▉ 考驗二:房價漲,住宅區創下30年最大漲幅

且除了交通壅塞,菊陽町的土地價格也直線攀升。不僅丸正科技、崇越科技等台積電供應商計畫在當地插旗,索尼近來也傳出計畫在當地設立5座東京巨蛋大小的新廠房,隨著台積電進駐的新工廠令土地需求扶搖直上。

《日本時報》指出,依照國土交通省2022年9月公布的標準地價,菊陽工業區的土地價格較一年前成長了31%,漲幅居日本之冠。「這可能還低估了,因為實際價格已經成長一倍以上。」一位當地官員向媒體透露。

不光工業區土地價格水漲船高,菊陽町住宅區的地價也在今年上漲了20%以上,創下當地30多年來的最大漲幅。

▲日本媒體報導,由於台積電前往菊陽町設廠,過去人煙稀少的車站湧入人潮,餐廳也開始大排長龍。

當地居民的不滿情緒也隨著台積電而來的交通、環境壓力滋生。《彭博社》指出,一位70歲的當地居民就認為,好友遭遇死亡車禍的遠因就是半導體公司的進駐,讓許多車輛為了避開主要公路的堵塞開始繞道而行,進而增加在當地道路發生車禍的可能性,帶給民眾安全威脅。

▉ 考驗三:半導體廠用水多多,引發民生用水擔憂

台積電的龐大用水量,曾在台灣面臨缺水窘境引發討論過,而用水議題自然引發日本當地民眾的質疑,擔憂工業用水會影響到當地的民生用水。台積電新廠房預計每日地下水用量達到1.2萬立方公尺,不過該公司承諾會減少用水量並且循環使用,並聲稱會盡責任與當地民眾一同保護地下水資源。

▲一位日本網友在X上表達對台積電熊本廠的不滿,認為工廠將破壞當地的自然環境、地下水資源等。

縱然有部分不滿,但台積電為這個高齡化鄉村注入活水、吸引大量青壯年勞動力、創造薪資優渥的工作機會,帶給當地民眾不同的希望。「熊本得到了日本大多數地方都沒有的改變機會。」Meistier corp專務中村道表示。

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